央視3·15晚會(huì)曝光山東地?zé)挕罢{(diào)和油”,山東省東營(yíng)市廣饒縣、墾利縣,以及濱州市一些私營(yíng)企業(yè)石油化工廠存在利用各種添加劑來(lái)調(diào)制汽油的現(xiàn)象。這種調(diào)和汽油含甲縮醛,易造成汽車(chē)線路漏油,揮發(fā)有害氣體,污染環(huán)境。
油品質(zhì)量關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,調(diào)和汽油的危害不容輕視。這種調(diào)和油被稱(chēng)為“毒汽油”,存在已久卻屢禁不止,一時(shí)間地?zé)捰推焚|(zhì)量問(wèn)題又被推上風(fēng)口浪尖。
需要明確的事實(shí)是,調(diào)和本身是汽柴油生產(chǎn)過(guò)程中必不可少的加工環(huán)節(jié),原料經(jīng)過(guò)一定比例合理調(diào)配后能夠達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),而且隨著中國(guó)汽油需求量的增長(zhǎng)以及油品升級(jí)的要求,調(diào)油組分的市場(chǎng)需求依然是客觀的。雖然調(diào)和是正常加工程序,但是必須按照嚴(yán)格的比例進(jìn)行調(diào)和生產(chǎn)。為降低成本,追求更大利潤(rùn),一些企業(yè)私自改變配方,在調(diào)和汽油中大量添加甲縮醛、甲醇、碳酸二甲酯、非芳烴等化學(xué)原料,導(dǎo)致化工調(diào)和汽油質(zhì)量問(wèn)題頻出,此次曝光矛頭直指山東地?zé)?,也讓不少合法的山東地方煉廠無(wú)辜“躺槍”。
公眾多數(shù)為非專(zhuān)業(yè)人士,暫時(shí)還無(wú)法分辨煉廠調(diào)和油與甲縮醛調(diào)和油,擔(dān)心“毒汽油”的非法流入及危害在所難免。但據(jù)筆者了解,目前山東當(dāng)?shù)氐恼{(diào)油商大多不敢出手,就連正規(guī)的調(diào)油商也都處于觀望狀態(tài),山東地?zé)捚弯N(xiāo)量下滑受此連帶影響。可以說(shuō)此次曝光頗具成效,讓非法商家無(wú)處躲藏,但也不應(yīng)“一竿子打死”正規(guī)地方煉廠這種合法合理的操作工藝,讓下游商家諱疾忌醫(yī)。
筆者認(rèn)為,從去年下半年稅務(wù)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)政策,到今年九部委針對(duì)車(chē)用燃油的專(zhuān)項(xiàng)整治,再到3·15對(duì)非法調(diào)油的曝光,一定程度上打擊了非法調(diào)油商。部分灰色地帶的調(diào)油行業(yè)被逐漸規(guī)范,行業(yè)持續(xù)調(diào)整帶來(lái)部分非法調(diào)油商將被淘汰。
重新審視整個(gè)事件,這樣的汽油以“低廉”的價(jià)格打開(kāi)了不少市場(chǎng),甚至還能屢屢順利通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè),監(jiān)管難咎其責(zé)。
雖然在對(duì)待涉事企業(yè)的處理上,山東省質(zhì)監(jiān)局反應(yīng)迅速,處置果斷,絲毫不含糊。連夜派出兩個(gè)工作組,會(huì)同當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén),進(jìn)入涉事企業(yè)進(jìn)行調(diào)查取證,值得稱(chēng)贊,但終究是“亡羊補(bǔ)牢”。
對(duì)于汽油造假售假行為,相關(guān)監(jiān)管部門(mén)不可缺位或敷衍行事,更應(yīng)“未雨綢繆”,嚴(yán)懲不貸,斬?cái)嗥渲械睦骀湕l。正如網(wǎng)民“西坡”說(shuō),“調(diào)和油品應(yīng)完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)汽油中使用添加物的范圍進(jìn)行明確,永絕后患。懲罰不應(yīng)僅僅針對(duì)調(diào)和汽油的生產(chǎn)商,下游的加油站等企業(yè)知假買(mǎi)假售假,亦難辭其咎。真正有效力的執(zhí)法,就要讓制假者、售假者真正感到疼痛,如此方能避免陷入‘野火燒不盡,春風(fēng)吹又生’的打假困境?!?/p>
此外,數(shù)據(jù)合格而質(zhì)量堪憂(yōu)也是此次事件被詬病的癥結(jié)所在。就汽油標(biāo)準(zhǔn)而言,健康、安全、環(huán)保等廣義的質(zhì)量,其實(shí)都集中在環(huán)保即公眾關(guān)心的排放上?,F(xiàn)行的汽油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定,只要通過(guò)辛烷值、硫含量、苯含量等十幾項(xiàng)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)就判定為合格的汽油,至于汽油里具體含有什么樣的成分,并不在標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)范圍之內(nèi),這就為調(diào)和汽油生產(chǎn)廠家?guī)?lái)了可乘之機(jī)。
跳出層層迷霧后,山東地?zé)捚烷L(zhǎng)遠(yuǎn)期走勢(shì)利好尚存。
據(jù)筆者了解,目前山東地?zé)拡?bào)價(jià)更為規(guī)范化,尤其體現(xiàn)在汽油方面,基本肅清了不達(dá)標(biāo)汽油的報(bào)價(jià),此次曝光事件對(duì)正規(guī)地?zé)捇緵](méi)有風(fēng)險(xiǎn),未添加甲縮醛等非法物質(zhì)達(dá)標(biāo)汽油都在正常出貨。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,3·15晚會(huì)曝光調(diào)和油事件的影響將逐漸促成一個(gè)良性競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。
首先,這對(duì)原本上下游合法的深加工裝置利好,包括中石油中石化等大型煉廠配套的深加工裝置、正規(guī)操作的地方煉廠的深加工裝置、雖為私營(yíng)化工企業(yè)擁有但調(diào)油品原本銷(xiāo)往煉廠的深加工裝置等。
其次,調(diào)和汽油有需求空間,將促成深加工轉(zhuǎn)型。眾所周知,成品油要進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售,必須進(jìn)行調(diào)和,隨著國(guó)家對(duì)油品升級(jí)要求的提升,未來(lái)調(diào)油品有較大的需求空間,作為調(diào)油品上游的液化氣深加工行業(yè)也仍有可發(fā)展的空間,但其轉(zhuǎn)型路線將逐漸清晰——未來(lái)將向規(guī)?;?、集團(tuán)化、高端化發(fā)展,很多小型的私人企業(yè)遭到淘汰,僅有部分原料來(lái)源有保障、生產(chǎn)成本低廉、產(chǎn)品質(zhì)量上乘的企業(yè)有望得以保留。
同時(shí),調(diào)和汽油的銷(xiāo)售渠道將隨之出現(xiàn)相應(yīng)改變,非法操作或可被遏止。若之前的汽油主要賣(mài)給調(diào)油商,但隨著調(diào)油商的市場(chǎng)份額的不斷縮小,其銷(xiāo)售渠道將由主要供給調(diào)油商向供給部分地?zé)掁D(zhuǎn)變。
(來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞)