“證監(jiān)會正會同有關(guān)方面，協(xié)同推進(jìn)原油期貨市場建設(shè)”，5月28日，中國證監(jiān)會主席助理姜洋在上海期貨交易所（下稱“上期所”）主辦的“第九屆上海衍生品市場論壇”上表示，該項(xiàng)工作已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　上期所理事長王立華隨后表示，上期所爭取年內(nèi)推出原油期貨品種。

　　現(xiàn)場人士告訴記者，這是其首次聽到證監(jiān)會人士和上期所人士同時(shí)對原油期貨推進(jìn)情況做明確表態(tài)。而除原油期貨外，國內(nèi)期貨市場多項(xiàng)創(chuàng)新也在進(jìn)行。

　　原油期貨籌備

　　當(dāng)日，中國證監(jiān)會原主席劉鴻儒、原主席周道炯、原副主席陳耀先、原副主席范福春等也出席了“第九屆上海衍生品市場論壇”。

　　此前業(yè)內(nèi)已形成共識，中國原油期貨市場因其開放性和國際性特征，在結(jié)算、交割、參與主體及相應(yīng)規(guī)則設(shè)計(jì)方面，比現(xiàn)有期貨產(chǎn)品復(fù)雜得多。原油期貨品種的推出，需要諸多制度創(chuàng)新和政策配套，涉及到外匯、央行、海關(guān)、財(cái)稅、商務(wù)、法制辦等多個(gè)部委的有關(guān)法規(guī)政策調(diào)整。同時(shí)，國內(nèi)期貨市場現(xiàn)行的法規(guī)政策等也需要被系統(tǒng)梳理和修改完善。

　　據(jù)王立華介紹，目前上期所已經(jīng)確立了“國際平臺、凈價(jià)交易、保稅交割”的原油期貨方案：即交割標(biāo)的物選取中質(zhì)含硫原油，采用人民幣或美元計(jì)價(jià)和結(jié)算，積極爭取外匯實(shí)行總額控制、統(tǒng)一監(jiān)管、敞口額度內(nèi)自由兌換方案，實(shí)行保稅原油實(shí)物交割，使得境內(nèi)投資者和境外投資者都能有效參與市場。

　　該交易所并在拓寬和提高信息數(shù)據(jù)發(fā)布的渠道、范圍和頻度，從而提升上海原油期貨價(jià)格的影響力。

　　在更廣闊的范圍內(nèi)，原油期貨上市工作取得了較大進(jìn)展。上期所就相關(guān)業(yè)務(wù)訴求與有關(guān)部門進(jìn)行了溝通，完成了相關(guān)配套文件初稿。同時(shí)該交易所對期貨交易管理?xiàng)l例等規(guī)范性法律文件提出修訂意見，并完成了交易所相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則的調(diào)研和初步方案的擬定。

　　在技術(shù)方面，按照設(shè)計(jì)方案，交易所的交易結(jié)算等系統(tǒng)，期貨公司會員端、銀行端系統(tǒng)，以及周邊系統(tǒng)的改造測試都在有條不紊地推進(jìn)中。在交易和監(jiān)管方面，有關(guān)部門及上期所人士研究擬定了境外會員和投資者參與原油期貨的路徑，商定了資金管理和監(jiān)控的主要機(jī)制。在人員配備方面，交易所將抓緊對有國際原油期貨實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的專門人才進(jìn)行全球招聘等。

　　期貨市場創(chuàng)新

　　對下一步原油期貨等市場的發(fā)展準(zhǔn)備，姜洋強(qiáng)調(diào)，今年年初全國金融工作會議上溫總理提出的“堅(jiān)持創(chuàng)新與監(jiān)管相協(xié)調(diào)”的發(fā)展理念，對下一步期貨衍生品市場的創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。

　　原油是關(guān)系國計(jì)民生的戰(zhàn)略性品種，中國推出原油期貨不僅僅是上市一個(gè)新品種，更關(guān)系到中國期貨市場的對外開放和創(chuàng)新。在推出原油期貨的同時(shí)，姜洋表示，證監(jiān)會也在積極推進(jìn)國債期貨市場建設(shè)，相關(guān)一批農(nóng)產(chǎn)品期貨、大宗商品期貨、期權(quán)、指數(shù)等新交易工具也在研究開發(fā)中。

　　“目前，期貨市場的品種創(chuàng)新步伐較大，期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)、境外期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)試點(diǎn)及期貨公司IPO上市等各類創(chuàng)新正在大力推進(jìn)”，姜洋強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)加強(qiáng)市場法規(guī)制度建設(shè)，推進(jìn)《期貨法》立法調(diào)研和《期貨交易管理?xiàng)l例》的修訂工作，同時(shí)推進(jìn)手續(xù)費(fèi)、套保、套利、保證金及限倉等市場制度改革。

　　王立華也表示，在不放松原油期貨上市籌備工作的同時(shí)，下一步，上期所將從更深層次推進(jìn)期貨市場對外開放，進(jìn)一步形成產(chǎn)品的系列化，重點(diǎn)推動鋼鐵類產(chǎn)品期貨、相關(guān)期貨品種的期權(quán)類產(chǎn)品、商品指數(shù)等的研究和開發(fā)。